加强中央，一改新朝末年地方权重的局面，使地方无法反叛中央，不得而知。
反正东汉就此全面实行了募兵制度，而汉朝原本的征兵制度却因为豪强地主侵吞土地，小农经济大量破产，从而遭到破坏，可谓说名存实亡，仅有部分郡县吏卒会以征兵为主。
摆在伏泉上任的第一件事，很明显便是想办法搞到钱来募兵，县里府库显然不够，三十余万钱，按照地方惯例会扣留三分之一以留官署自用，其余交于郡守府。也就是说，他能用来征兵的也就十万钱，而且现在离年底还早，今年税赋已收，想要靠收税来弥补募兵经费不足明显不可能，除非他愿意被上贪官污吏的骂名。
念及于此，伏泉了然，看来自己只能走这时代每个外放官员都该走的路了。
出了府衙，伏泉喊上黄忠，其已被伏泉任命为功曹，其掌县吏的考绩等第升降，另外徐晃和史阿也被他按了个书佐的头衔。一来自己新官上任，肯定需要安插亲信，二来也是为他们按个官身，便于出入官署。
此行的目的地是城南的易家，是柳城的大族，以货值起家，良田千亩，家里也在郡内出仕一二郡吏，虽不算士族，倒也是一方豪强。
易家的苍头得了伏泉名刺，赶紧禀报，未几