，虽说张仪臣这个县令是主官，可县令与县尉的关系也不是那么简单的。
从中央到地方，隋朝按其权限和职责范围区把官职分为四等，即长官、通判官、判官和勾检官。
长官即正印之官，比如在章丘，县令就是长官。
通判官即审核并拟判之法官，判官即为审判官，勾检是检请官，这就是四等官制。
具体点来说，在一个县里，县令为长官，须躬亲狱讼。县丞为通判官，佐县令掌狱讼，县尉为判官，亲理庶务、分判众曹。主簿、录事为勾检官，主簿掌付事勾稽、省署抄目、纠正非违，录事掌受事发辰，检勾稽失。
比如说有县里有案件，步骤就是先由录事或主簿受理诉状并登录受理始日，检查诉状内容和案件事实，无失则将案卷移交判官的县尉审理。
县尉根据诉状所告内容再进一步查清事实的基础上，依法判断，并把判断结果请示通判官县丞参议和审核。
县丞在推鞫、判断的基础上，进一步审议案件事实是否清楚，评议法律的适合是否正确，如县尉判断无失则拟判并呈请长官县令决断。
如发现县丞判案不当，则以法正之后再拟判并呈请长官决断。
长官县令复议后，