王国内部发生屠杀、叛乱等不稳定现象。干涉的目的是恢复和平，而不是武力占领。
平等原则指的是，在海外只能占领无主之地或者购买有主之地，不能武力掠夺，并与当地部族居民平等相处，可以雇佣，但不能奴役。
自愿原则指的是，海外领地的居民、部落、王国如果要加入新领地体系，必须是他们自愿，而不是被迫。
自治原则指的是，加入海外领地的部族、王国，在遵守共同宪章前提下拥有自治权利。
共治原则指的是，加入海外领地的部族、王国，拥有同等权力参与海外领地的管理。
在管理体制上，参照新港和熊猫城的管理体制。领地总督由滚滚集团任命，作为领地归属的象征。领地的行政长官总理，除了第一、二届由集团任命之外，此后都有海外领地属民选举产生。就如熊猫城和新港的主人是滚滚集团，但是其市长都是选举产生。
袁耀充分吸取后世西方殖民的教训，靠武力征服殖民，总有一天当地部族会起来武力反抗。有了平等、自愿、自治、共治等原则，当地部族没有受到不公待遇，也就不需要反抗什么。
尤其是欧亚大陆上那些已经成熟了的文明，比如印度次大陆国家、西亚国家、罗