盗，成为汉末著名的泰山贼。
由于泰山贼众多，泰山郡成为募兵的好地方，鲍信、陶谦等人都曾在泰山募兵。而汉末风云一时的臧霸、昌豨等人也是泰山贼出身。
羊秘在故乡募得数百名族人，又派人入山以高薪开矿、赠送大量未开垦土地之名招募泰山贼，得二万五千多人，全部由滚滚集团派海船到朐县麋氏海港运到吴郡丹徒县，在哪里进行宪章培训，教他们如何与夷洲土著共处。
跟随羊秘前去夷洲开发的还有上百名寒士，大多从泰山郡招募而来。滚滚集团改任羊秘为夷洲总督，丹阳名士，原襄安长戴乾为总理，率众先坐船到东治，再从东治分批运到夷洲。
跟随徐庶学习汉语半年，已经能够基本交流的小金瓜等数名少年也跟随羊续返回夷洲，充当翻译。如今他们都已经船上儒服，举止也已经有点文明人的样子了。
羊秘和戴乾从两万五千多人中精选三千人组成总督府卫队，其余二万二千多人，一万人负责开发金瓜石金矿，另外一万二千多人分成三部，分别在桃园、彰化、台南三地开垦土地，每人分给土地二百亩。
由于岛上居民以打猎、采集为主，从事原始农业的很少，所以平原地带几乎无人居住，这些地方变成了大