：“说说看，为何要把县兵扩充到一个营？”
按照刘秀改制后的编制，一个营是两千人。
五人为伍，设伍长一人，十人为什，设什长一人，五十人为队，设队率一人，二百五十人为屯，设屯长一人，五百人为曲，设军侯一人，千人为部，最高军官可能是校尉，也可能是军司马（通常情况下是军司马），两千人为一营，最高军官为校尉。
张贲说道：“一营两个部，一部为县兵，可维持洛阳的治安，另一部可为暗桩，专司负责打探洛阳各地的情报。”
刘秀扬起眉毛，说道：“需要一部人做暗桩？”
这未免也太多了。
张贲点头应了一声，而后，他将洛阳地图拿出。
刘秀向他招了招手，示意他到自己近前来。
张贲立刻起身离席，来到刘秀近前，规规矩矩地跪坐在一旁。
他将地图展开，说道：“洛阳城区，北面的厦门、谷门需各设一处暗桩，东面上东门、中东门、耗门，需各设一处暗桩，南面的津门、小苑门、平城门、开阳门需设一处暗桩，西面的上西门、雍门、广阳门需各设一处暗桩。”
总而言之，洛阳城区的十二道城门，都需设立暗桩，派人盯守