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张贲继续说道：“除此之外，北面的武库附近、西面的金市内外、南面的南市内外，也都需设立暗桩。
以上只是洛阳城区的暗桩分布。
至于郭区，人口更多更杂，所需要的暗桩也要更多，像津门北大街、小苑门北大街、开阳门北大街、上东门西大街、中东门西大街、耗门西大街等等，这些繁华街道，皆需设立两至五处暗桩。
还有，城郭之外的郊区，也需设立暗桩，城区、郭区、郊区，林林总总的暗桩加到一起，微臣推算，至少需要一部的人手。”
他边介绍，手指边在地图上划动，刘秀看得仔细，也听得仔细，等张贲说完，刘秀嘴角上扬，露出满意的笑容，看得出来，张贲是真的有下一番苦功夫做研究。
刘秀对张贲不太熟悉，对董宣倒是很熟。
强项令就是他给董宣起的绰号。
他看向董宣，笑问道：“董县令以为张县尉的部署如何？”
董宣躬身说道：“陛下，微臣并无异议。”
听董宣没有意见，刘秀随即点点头，说道：“就按照你的部署去做吧。”
言下之意，就是接受了张贲把洛阳县兵扩充到一个营的提议。