族首领前来拜见，等在城里。另有部署王太尉派人赍公文来，其兵马已至黄河，约都监与杜知军到火山军共商军事。”
张岊点头，走下烽燧，进了城里。依军制，部署高于都监，但不一定是统属关系。遇战，官卑者先出迎敌，常例都监带兵三千，部署带兵万人。张岊兼任沿边都巡检使，事权高于王凯，兵力则比他少，在麟府路军马司的地位也低。杜中宵是文臣知军，兼本军兵马都监，又是另外一个系统。三人并没有明确的统属关系，遇到战事，应该商量着来。
唐龙镇是麟丰府三州北边屏障，张岊带兵进占，王凯立即带兵进入丰州，进占各地，重整残部。此时党项与宋大战数年，又经过与契丹一场大战，已退回屈野河以西，屈野河也是宋和党项法律上的界河。
从丰州到唐龙镇，在被党项破之后，大量人口财物被掳掠，已经残破，此时属于三不管地带。在此之前，宋军驻守府州，在屈野河东岸与党项对峙。丰州置之不理，任由小蕃部自治。
庆历四年，宋朝曾有意放弃麟丰府河外三州，使其脱离朝廷控制，彻底成为羁縻藩镇，作为跟党项的缓冲区。欧阳修奉命巡边，否定了此事，并提议开垦河东路的禁地。其时明镐镇河东，在麟丰府三州的处置上支持了