就同意了三战区司令长官顾祝同把二十三集团军用于宁波攻坚和打援的要求。
二十三集团军虽说是三战区管辖，但由于六十六军在其中，其他两个军也重新归附了甫系，在装备和训练上得到了谢昌云给与的特殊照顾，所以如没有谢昌云的点头，顾祝同也不敢擅自动用。
六十六军是谢昌云麾下的老牌部队，除了没有达到完全摩托化标准之外，其他装备与新一军和十二集团军没有什么区别，都是有军属装甲旅和炮兵旅、师属装甲团和炮兵团。另外的两个军，二十三军和二十五军的装备虽然不如六十六军，但每个军也有一个五营制的炮兵旅、每师则有一个炮兵团，步兵都是三六式装备，水平超过了一般中央军部队。
而宁波日军只有一个旅团和部分守备队，从杭州增援最多也就能出动一个师团，以二十三集团军的战力，一个集团军完全可以两面兼顾。
此外二十三集团军一直以防御日军对轰炸日本的机场袭击为主要任务，已经有两年多没有经历大规模的战斗，可以说兵都练老了，谢昌云觉得也应该用一用他们了。
一切部署停当之后，四战区和六战区于九月九日清晨同时发起了对宁波和合肥的进攻。
宁波和合肥两座城市都由完好的城墙，