除此之外，还有一种办法是放高利贷。
唐朝和宋朝，都有过这么一段时间，如唐肃宗时期和宋神 宗时期，是允许各“机关单位”向民间放高利贷的。
高利贷的本金，有朝廷拨付的“本钱”和“公用钱”，也有各级公务员们自己凑的集资款。
上至六部，下至府县衙门，都把这些本金放出去。
放贷的对象，主要是各单位辖区内的商人，放贷的期限，短则几天，长则一年。
月息最低3%，而且是“驴打滚”的利滚利，利润相当可观。
获得的利润，国家财政抽小头，本衙门留大头，大部分利息都存进了“小金库”，供领导调剂使用，一些钱用来吃喝玩乐，一些钱用到岁尾发年货、发红包。
还有的衙门嫌放高利贷来钱还不够快，直接拿集资款甚至公款做生意。
做什么生意呢？造酒，造醋，投资房地产，贩卖私盐。
酒、醋、盐，在大多数朝代都是专卖品，垄断经营，利润惊人。
房地产生意，至少从晚唐就开始兴盛，晚唐的军阀、五代十国的将军、宋朝的王爷、明清两代的京官，很多人从事房地产开发。
那时候的房产开发还